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    共享单车乱停乱放咋治?北京东城将组建专业码放队

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    时间:2019/11/11 8:56:27来源:北京日报 作者: 点击:322次
      

    乱停乱放的共享单车泛滥成灾,不仅阻塞了正常的通行,还为社会带来了不文明乱象。如何调和矛盾,让共享单车既符合城市管理的要求,又方便骑行人存取呢?

    继今年6月率先在故宫、王府井周边试点共享单车“入栏结算”后,北京东城区又瞄准了东直门地铁东北口、天坛公园北门、北京站西街、天润财富中心、南池子南口和前门东大街西口这6处共享单车乱停乱放、易发生淤积的“重灾区”,对不同区域出现的不同问题“各个击破”。


    今年年底前,北京东城区的共享单车投放量将从17万辆直降至5万辆。东城区将设立专业的“共享单车码放队”,到2020年底,有望在人流量大且设施缺失的学校、医院、轨道交通周边再增设共享单车停放区400多处。

    减量:17万辆直降至5万辆

    随着共享单车投放数量的激增,违规停放、超量投放已成为城市管理的痛点和治理难题。

    “北京东城区共享单车最多的时候,差不多有17万辆。预计今年年底前,将通过减量,直降至5万辆。”东城区城管委停车管理科郭风林告诉记者,除了将已投放的废旧车辆回收之外,通过后台的大数据,还要将社会上长期停放却无人使用的不活跃车辆进行回库处理。

    与此同时,置换也是减量的好办法。“一辆共享单车的正常使用时间一般在3年左右,过了3年,也就到了该更新换代的时候。最近,几家共享单车企业都在对旧车进行更换。”郭风林表示,只不过,按照东城的要求,此次更换可不是按照11的比例进行。为了达到共享单车减量的目的,共享单车企业要按照21的比例对旧车进行置换。也就是说,如果想要更换一辆新款共享单车,那么就必须在市面上淘汰并回收两辆旧车。

    到年底前,青桔单车将完成和小蓝单车的置换。郭风林解释说,这意味着,青桔单车年底前将彻底取代小蓝单车,所有的小蓝单车将全部回收。而到明年6月底,摩拜和美团的置换也将完成。ofo小黄车则将通过淘汰废旧单车的方式,在明年6月底前完成总量减半。

    “根据测算,5万辆共享单车基本能够满足目前东城范围内的出行需求。”郭风林说,这个数值也并非一成不变,而是会根据未来社会的发展和市民需求的变化,而不断地进行增减。

    治理:共享单车“淤积区”各个击破

    第一招:“入栏结算”再扩充 明年扩至前门东大街和崇文门地铁

    王府井东侧柏树胡同西口的人行便道上,大约间隔300米左右,就能够看到一处施划的白色标线,原本在这里混乱停放的共享单车井然有序地停放在标线内。今年6月,故宫、王府井周边首次对共享单车试行“入栏结算”。一旦违规在栏外停车,将面临警告甚至最高5元的调度费“罚款”。

    “这是通过规范骑行人的行为,实现共享单车有序停放的方法。”郭风林表示,“入栏结算”将在东城区进一步扩大试点范围。明年,计划在前门东大街和崇文门地铁周边,增加电子围栏“入栏结算”的试点。最终,将逐步在整个东城区实施“入栏结算”。

    第二招:开辟临时停车场 已在地铁站等区域设置7

    崇文门路口,历来是共享单车的“扎堆地”之一。记者发现,崇文门路口既有地铁站又有公交车站,附近还聚集着大量的写字楼、商场、医院,每天几乎从早到晚都有大量共享单车聚集在此。为此,东城区城管委特别沿着崇文门西大街,在人行便道上开辟出一长溜“共享单车临时停车场”,成为暂存共享单车的周转站,目前预计可以一次性停放100多辆共享单车。

    东直门地铁东北口,正好位于东直门公交枢纽门前。在东方银座写字楼上班的吕先生告诉记者,赶上高峰期,东直门地铁东北口简直就是一片共享单车的海洋,人想从中间穿行根本没戏。“我们去实地调研后,在东直门地铁口发现了一处小广场。下一步,准备把小广场改成非机动车的临时停放区,辟出一半空间供居民停放私家新宝5手机测速,另一半则作为共享单车的临时停车场。”郭风林表示。目前,东城已经在地铁站、公交枢纽等车辆集中区域,设置了专门用于共享单车周转的临时停放区7处。

    第三招:运维人员“救场” 写字楼早高峰救急

    天润财富中心是位于建国门地区的写字楼,每天早上7点半到上午9点半,将近2000辆共享单车会在早高峰时段瞬间聚集在写字楼周边。

    “这个区域比较特殊,除了早高峰的时间段之外,其他时间几乎都不存在大量共享单车淤积的问题。所以,我们就和几个共享单车企业协商,每天早高峰时间段,临时召集附近区域的共享单车运维人员来紧急‘救场’。等俩小时特殊时间段过去以后,其他区域的运维人员再各自回到自己的所属地继续正常工作。”郭风林表示,从目前的情况看,“救场”已经取得了明显的效果。

    第四招:实时清运 厢式货车绕景区及站点周边实时清运

    南锣鼓巷,被游客们评为北京十大最值得一去的胡同首选。南锣鼓巷的南口,曾是共享单车乱停乱放的“重灾区”之一。对南锣鼓巷周边进行考察后,东城区城管委发现,南锣鼓巷周边并没有合适的空地可以辟为共享单车的临时停放区。“我们通过大数据统计出南锣鼓巷人流量聚散的规律,在人流高峰期,投入大量的运维人员,用厢式货车将瞬间淤积的大量共享单车抓紧清运走。”郭风林表示,通过这种方法,目前南锣鼓巷已基本不会出现共享单车大量淤积的情况了。

    与南锣鼓巷的情况略有不同,北京站西街上聚集的共享单车,基本都是被赶火车的骑行人“扔”下的。很多旅客到北京站搭乘火车,骑着共享单车来到北京站西街,一看见火车站,就把车往路边一停,人进站了,车扔下了。北京站西街上的共享单车,基本都是“只管骑来,没人骑走”的孤儿。记者了解到,目前,美团和青桔两家共享单车公司已经订购了一批厢式货车,轮流用厢式货车将北京站西街上停放的共享单车源源不断地清运走。

    第五招:试点“责任区” 每个企业承包一个片区管理

    摩拜单车的运维人员王晓微将三轮车缓缓停放在西兴隆街路边,从车上往下搬运一辆辆共享单车。橙色的摩拜单车、绿色的青桔单车、蓝色的小蓝单车……他将一辆辆不同品牌的共享单车整整齐齐、分门别类码放在路边。


    3年前,王晓微来到前门。他的工作是每天在前门街道1.09平方公里的范围内搜寻骑行人停放在犄角旮旯的摩拜单车,统一清运到规范的地点进行码放,“每天运200多辆。”

    “我们创新了共享单车的管理模式,把前门街道1.09平方公里的辖区范围,以草厂三条和西兴隆街为分界线,划分为ABCD四个区域。”前门街道网格化服务管理中心主任李葳说,4个区由摩拜(美团)、滴滴(青桔)、ofo小黄车、哈啰单车这4家共享单车企业认领,每个企业承包一个片区,只要是责任区内停放的共享单车,不分品牌,全部都要进行清运和码放。平房区物业公司进行监督,街道负责考核。每个月考核一次,依据考核成绩进行奖惩。

    “现在我的责任区小了,只有以前的四分之一。不过,不管是哪个品牌的共享单车,只要是停在了我的责任区,都归我管。工作比以前轻省了,现在一天也就运100多辆车。”王晓微说。

    谈到如何对共享单车企业进行奖优罚劣,郭风林介绍说,共享单车的总量肯定是不会再增加了。管理不好的企业,就要让出一定的市场份额,比如本来明明允许你投放5000辆共享单车,但实际上最终只让你投放4000辆了,扣除了1000辆的份额;管理得好的企业,就可以奖励相应的市场份额,比如,允许某一家企业向世面上多投放一些共享单车。

    前门的共享单车治理模式,是否能向其他地区推广呢?对此,郭风林表示,前门这个区域,之所以能通过划分责任区对共享单车进行管理,有其特殊性。前门地区平房多,人口的密度并不太密集,别看共享单车的使用量其实并不大,但是停放的位置特别分散,大部分共享单车都被人骑到了小胡同等背街小巷中。将责任区缩小到只有过去的四分之一后,更加便于共享单车企业对车辆进行搬运和摆放。这种模式,可以考虑在其他平房区域进行推广。

    规划:今年底推出“共享单车码放队”

    共享单车之所以便利,主要是因为能够随取随放。但是按照城市管理的要求,共享单车又不能随意停放,必须遵守一定的规范。这其实是一对矛盾。

    “我们想做的,就是要调和这一对矛盾。让共享单车既符合城市管理的要求,又要尽量让骑行人存取。”郭风林表示,目前整个东城辖区范围内一共施划了620多处非机动车停放区,基本集中在主次干路的路侧。但其实,一些比较宽敞的胡同和次支路,也有共享单车的使用和停放需求。到2020年底,东城区计划再增停放区400多处,偏重人流量大且设施缺失的学校、医院、轨道交通周边,同时也会考虑在居民有需求的胡同和小区周边设置。

    除了共享单车的调度队伍,下一步,东城还将增设共享单车秩序摆放队伍。


    记者了解到,今年年底前,共享单车企业将在东城推出专业的“共享单车码放队”。单车码放人员将骑着两轮单车走街串巷,专门负责对各自网格区域内乱停乱放的共享单车进行巡视和规范码放。


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